Διαβάστε το AthensPolitics στο Google News
Την Παρασκευή 6 Νοεμβρίου ξεκινά η επεξεργασία του νομοσχεδίου στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή – Οι παρεμβάσεις σε φόρους, ακίνητα και ασφαλιστικές εισφορές, η αύξηση των κοινωνικών παροχών και ο νέος επενδυτικός λογαριασμός για τα παιδιά
Στη Βουλή κατατέθηκε το νομοσχέδιο του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο «Ενίσχυση του διαθέσιμου εισοδήματος, της αποταμίευσης και των επενδύσεων, φορολογικές, μισθολογικές, συνταξιοδοτικές διατάξεις και λοιπές διατάξεις κοινωνικής πολιτικής», το οποίο ενσωματώνει ένα ευρύ πακέτο οικονομικών και κοινωνικών παρεμβάσεων που είχαν ανακοινωθεί από την κυβέρνηση.
Η επεξεργασία του νομοσχεδίου στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή ξεκινά την Παρασκευή 6 Νοεμβρίου. Οι διατάξεις καλύπτουν ένα ευρύ φάσμα ζητημάτων, από τη φορολογία εισοδήματος και περιουσίας μέχρι τις ασφαλιστικές εισφορές, τα επιδόματα, τις συντάξεις και τις αποδοχές των εργαζομένων στο Δημόσιο.
Ιδιαίτερη βαρύτητα έχει η πρόβλεψη για τη θεσμοθέτηση επιδόματος εορτών Χριστουγέννων ύψους 500 ευρώ για τους εργαζομένους στον δημόσιο τομέα, καθώς και η δημιουργία ειδικού επενδυτικού λογαριασμού για παιδιά μικρής ηλικίας, με συμμετοχή του κράτους.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, βασικός στόχος είναι η ενίσχυση του διαθέσιμου εισοδήματος, η μείωση συγκεκριμένων φορολογικών και ασφαλιστικών επιβαρύνσεων, η στήριξη των οικογενειών και η διεύρυνση των κοινωνικών παροχών, χωρίς να διαταραχθεί η δημοσιονομική σταθερότητα.
Δώρο Χριστουγέννων 500 ευρώ για τους εργαζομένους στο Δημόσιο
Μία από τις σημαντικότερες προβλέψεις του νομοσχεδίου αφορά την επαναφορά επιδόματος εορτών Χριστουγέννων για το προσωπικό του δημόσιου τομέα.
Η σχετική ρύθμιση προβλέπει ετήσια καταβολή ποσού 500 ευρώ, με στόχο την ενίσχυση των αποδοχών των εργαζομένων και την αύξηση του διαθέσιμου εισοδήματός τους κατά την εορταστική περίοδο.
Με βάση τον σχεδιασμό που είχε παρουσιαστεί στο πλαίσιο των μέτρων της ΔΕΘ, η καταβολή προβλέπεται να πραγματοποιείται κάθε χρόνο στις 16 Δεκεμβρίου.
Η θεσμοθέτηση του επιδόματος αποτελεί μία από τις βασικές μισθολογικές παρεμβάσεις του νομοσχεδίου, καθώς επαναφέρει μια πρόσθετη ετήσια παροχή για τους εργαζομένους στο Δημόσιο, η οποία είχε καταργηθεί στο πλαίσιο των δημοσιονομικών προσαρμογών προηγούμενων ετών.
Φοροελαφρύνσεις για επαγγελματίες, αγρότες και οικογένειες
Στο πρώτο μέρος του νομοσχεδίου περιλαμβάνονται αλλαγές στη φορολογία εισοδήματος και περιουσίας, με παρεμβάσεις που λαμβάνουν υπόψη τόσο κοινωνικά όσο και επαγγελματικά κριτήρια.
Οι ρυθμίσεις αφορούν, μεταξύ άλλων, το ελάχιστο ποσό καθαρού εισοδήματος των ελεύθερων επαγγελματιών, το τέλος επιτηδεύματος, τον ΕΝΦΙΑ, τις μεταβιβάσεις ακινήτων και τη φορολόγηση των μισθώσεων.
Ιδιαίτερη σημασία έχει η πρόβλεψη για μηδενικό φορολογικό συντελεστή έως τα 20.000 ευρώ για τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες που πληρούν τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις. Αντίστοιχη φορολογική ελάφρυνση προβλέπεται για τις τρίτεκνες οικογένειες από το φορολογικό έτος 2027.
Για τους ελεύθερους επαγγελματίες προβλέπονται προσαρμογές στον τρόπο υπολογισμού του ελάχιστου καθαρού εισοδήματος, με ειδικές πρόνοιες για επαγγελματίες που πληρούν συγκεκριμένα κριτήρια συνέπειας και δραστηριότητας.
Οι παρεμβάσεις εντάσσονται στην προσπάθεια περιορισμού των φορολογικών επιβαρύνσεων, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες διαφορετικών επαγγελματικών και κοινωνικών ομάδων.
Αλλαγές στα φιλοδωρήματα και στις ηλεκτρονικές συναλλαγές
Στις διατάξεις περιλαμβάνονται επίσης ρυθμίσεις για τη φορολογική αντιμετώπιση των φιλοδωρημάτων που λαμβάνουν οι μισθωτοί από τους πελάτες επιχειρήσεων.
Το όριο απαλλαγής από τον φόρο εισοδήματος αυξάνεται στα 6.000 ευρώ ετησίως, από το ισχύον όριο των 300 ευρώ τον μήνα. Η αλλαγή αφορά τα προαιρετικά φιλοδωρήματα και αποσκοπεί στη μεγαλύτερη φορολογική ελάφρυνση εργαζομένων σε κλάδους όπου η συγκεκριμένη παροχή αποτελεί μέρος των συνολικών αποδοχών τους.
Παράλληλα, προβλέπονται παρεμβάσεις που αφορούν τις ηλεκτρονικές συναλλαγές και τις δαπάνες αναβάθμισης κτιρίων, καθώς και αλλαγές σε επιμέρους φορολογικές διατάξεις για φυσικά πρόσωπα και επιχειρήσεις.
Παρεμβάσεις στον ΕΝΦΙΑ και στην αγορά ακινήτων
Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει ρυθμίσεις για τη φορολογία της ακίνητης περιουσίας, τις μεταβιβάσεις και τις μισθώσεις.
Στο πλαίσιο των μέτρων που είχαν ανακοινωθεί στη ΔΕΘ προβλέπεται απαλλαγή της κύριας κατοικίας από τον ΕΝΦΙΑ σε οικισμούς έως 2.000 κατοίκους, εκτός της Αττικής, για ακίνητα αξίας έως 400.000 ευρώ.
Η παρέμβαση αποσκοπεί στη στήριξη των κατοίκων μικρών οικισμών και της περιφέρειας, περιορίζοντας το φορολογικό βάρος για την κύρια κατοικία τους. Παράλληλα, οι διατάξεις για τις μεταβιβάσεις και τις μισθώσεις ακινήτων επιχειρούν να διαμορφώσουν ένα πιο ευνοϊκό πλαίσιο για την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας.
Στο ίδιο πλαίσιο εντάσσονται και οι προβλέψεις για τις δαπάνες ενεργειακής και λειτουργικής αναβάθμισης κτιρίων.
Αυξήσεις στα αναπηρικά επιδόματα και στο επίδομα γέννησης
Σημαντικό μέρος των παρεμβάσεων αφορά την κοινωνική πολιτική και την οικονομική στήριξη των οικογενειών.
Προβλέπεται αναπροσαρμογή των αναπηρικών επιδομάτων, με στόχο την ενίσχυση των δικαιούχων και τη βελτίωση της οικονομικής τους κατάστασης. Παράλληλα, αυξάνεται το επίδομα γέννησης, με ιδιαίτερη μέριμνα για τις οικογένειες με περισσότερα παιδιά.
Σύμφωνα με τις εξειδικεύσεις των μέτρων, το επίδομα για το τέταρτο παιδί διαμορφώνεται στα 4.500 ευρώ, ενώ για κάθε επόμενο παιδί προβλέπεται πρόσθετη ενίσχυση 1.000 ευρώ. Έτσι, για το πέμπτο παιδί το ποσό φτάνει τα 5.500 ευρώ και για το έκτο τα 6.500 ευρώ.
Οι σχετικές ρυθμίσεις έχουν αναδρομική εφαρμογή για γεννήσεις από την 1η Ιανουαρίου 2026, σύμφωνα με τον κυβερνητικό σχεδιασμό.
Η ετήσια ενίσχυση των 400 ευρώ στους συνταξιούχους
Στο ευρύτερο πακέτο κοινωνικών παρεμβάσεων περιλαμβάνεται και η αύξηση της ετήσιας οικονομικής ενίσχυσης προς συνταξιούχους, άτομα με αναπηρία και ανασφάλιστους υπερήλικες.
Το ποσό αυξάνεται από τα 300 στα 400 ευρώ καθαρά και η ενίσχυση διευρύνεται, από τον Νοέμβριο του 2026, στο σύνολο των συνταξιούχων άνω των 65 ετών.
Δικαιούχοι είναι επίσης συνταξιούχοι άνω των 60 ετών που λαμβάνουν αποκλειστικά σύνταξη λόγω θανάτου, άτομα με αναπηρία ανεξαρτήτως ηλικίας και ανασφάλιστοι υπερήλικες.
Με βάση την κυβερνητική εξειδίκευση, οι δικαιούχοι υπολογίζονται συνολικά σε περίπου 2,2 εκατομμύρια πολίτες. Η διεύρυνση της ενίσχυσης αποσκοπεί στην κάλυψη μεγαλύτερου αριθμού συνταξιούχων και ευάλωτων κοινωνικών ομάδων.
Μείωση ασφαλιστικών εισφορών
Στις προβλέψεις περιλαμβάνονται και παρεμβάσεις στις ασφαλιστικές εισφορές, με στόχο τη μείωση του μη μισθολογικού κόστους και την ενίσχυση των καθαρών αποδοχών.
Σύμφωνα με τον σχεδιασμό που έχει ανακοινωθεί, από τον Απρίλιο του 2027 προβλέπεται νέα μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά μισή ποσοστιαία μονάδα στον ιδιωτικό τομέα.
Η παρέμβαση εντάσσεται στη σταδιακή μείωση των ασφαλιστικών επιβαρύνσεων που εφαρμόζει η κυβέρνηση, με επιδίωξη να ενισχυθεί η απασχόληση και να περιοριστεί το κόστος για επιχειρήσεις και εργαζομένους.
Παράλληλα, το νομοσχέδιο προβλέπει την άρση μειώσεων που εξακολουθούν να εφαρμόζονται σε συντάξεις συγκεκριμένης κατηγορίας συνταξιούχων, όταν αυτοί εργάζονται ως μισθωτοί ή αυτοαπασχολούνται.
Ο επενδυτικός «κουμπαράς» για παιδιά έως δύο ετών
Ένα από τα νέα μέτρα που ξεχωρίζουν είναι η δημιουργία ειδικού πλαισίου μακροχρόνιας αποταμίευσης και επένδυσης για τη νέα γενιά.
Το δεύτερο μέρος του νομοσχεδίου προβλέπει τη δημιουργία ατομικού επενδυτικού λογαριασμού στο όνομα παιδιών που δεν έχουν συμπληρώσει το δεύτερο έτος της ηλικίας τους κατά την υποβολή της αίτησης.
Στόχος είναι η σταδιακή δημιουργία περιουσιακού αποθέματος για το παιδί, το οποίο θα μπορεί να αξιοποιηθεί σε μεταγενέστερο στάδιο της ζωής του.
Το πλαίσιο προβλέπει τη δυνατότητα καταβολής χρημάτων από γονείς και άλλα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, καθώς και τη συμμετοχή του Δημοσίου. Στον κυβερνητικό σχεδιασμό προβλέπεται κρατική συνεισφορά αντίστοιχη με τις καταθέσεις των γονέων, έως συγκεκριμένο ετήσιο όριο.
Ειδικότερα, με βάση την εξειδίκευση του μέτρου, οι γονείς θα μπορούν να καταθέτουν έως 1.200 ευρώ τον χρόνο και το κράτος να προσθέτει αντίστοιχο ποσό, με ορίζοντα τη συμπλήρωση του 18ου έτους της ηλικίας του παιδιού.
Το νομοσχέδιο καθορίζει τους κανόνες λειτουργίας των λογαριασμών, τη διαχείριση και επένδυση των χρημάτων, τη φορολογική μεταχείριση, την εποπτεία των παρόχων και τις δικλίδες προστασίας των δικαιούχων.
Πρόσθετη χρηματοδότηση 300 εκατ. ευρώ για το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων
Το τρίτο μέρος του νομοσχεδίου αφορά την αύξηση των διαθέσιμων πόρων για την υλοποίηση των μέτρων και την ενίσχυση των αναπτυξιακών δράσεων.
Ειδικότερα, προβλέπεται αύξηση κατά 300 εκατομμύρια ευρώ των πιστώσεων του εθνικού σκέλους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης στον κρατικό προϋπολογισμό του 2026.
Η πρόσθετη χρηματοδότηση αποσκοπεί στην κάλυψη των αναγκών που προκύπτουν από τις φορολογικές και ασφαλιστικές ελαφρύνσεις, τις αυξημένες κοινωνικές παροχές και τις αναπτυξιακές παρεμβάσεις.
Η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι οι πρόσθετοι πόροι είναι αναγκαίοι ώστε να εφαρμοστούν οι προβλεπόμενες ρυθμίσεις χωρίς να τεθεί σε κίνδυνο η δημοσιονομική ισορροπία.
Η κοινοβουλευτική διαδικασία και τα επόμενα βήματα
Η επεξεργασία του νομοσχεδίου στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή έχει προγραμματιστεί για την Παρασκευή 6 Νοεμβρίου. Στη συνέχεια θα ακολουθήσουν τα επόμενα στάδια της κοινοβουλευτικής διαδικασίας, πριν από την εισαγωγή του στην Ολομέλεια για συζήτηση και ψήφιση.
Το νομοσχέδιο συγκεντρώνει παρεμβάσεις που αφορούν διαφορετικές κατηγορίες πολιτών: εργαζομένους στον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα, συνταξιούχους, αγρότες, ελεύθερους επαγγελματίες, οικογένειες με παιδιά και άτομα με αναπηρία.
Η τελική εφαρμογή των μέτρων θα εξαρτηθεί από την ολοκλήρωση της νομοθετικής διαδικασίας και τις ειδικότερες διατάξεις που θα ψηφιστούν. Σε κάθε περίπτωση, το πακέτο επιχειρεί να συνδυάσει φορολογικές ελαφρύνσεις, πρόσθετες κοινωνικές παροχές και κίνητρα αποταμίευσης και επενδύσεων, με βασικό ζητούμενο την ενίσχυση του διαθέσιμου εισοδήματος των νοικοκυριών.
